Об утверждении проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы на территории Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района»

 На основании постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017г. №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ формирования современной городской среды», приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06 апреля 2017г. №691 «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 года, в соответствии с Фе­де­раль­ным за­ко­ном от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об об­щих прин­ци­пах ор­га­ни­за­ции ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции», Устава Рощинского сельского поселения

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.      Утвердить муниципальную программу «Формирование современной городской среды Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района на 2018-2022 годы» (Приложение 1).

2.      Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на официальном сайте Рощинского сельского поселения и информационном бюллетене «Сосновская Нива».

3.      Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы Рощинского сельского поселения Конончука Е.С.

 

 

Глава Рощинского

сельского поселения                                                                              Л.А. Ефимова

 

                                                                       Приложение №1

к постановлению №154 от 15.12.2017г.

Главы Рощинского сельского поселения

 

 

 

Муниципальная программа

«Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы на территории Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района»

 

ПАСПОРТ

 

 

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы

     Основным стратегическим направлением деятельности Администрации Рощинского сельского поселения является обеспечение устойчивого развития территории Рощинского сельского поселения, которое предполагает совершенствование городской среды путем создания современной и эстетичной территории жизнедеятельности, с развитой инфраструктурой: модернизация и развитие городской инженерной инфраструктуры, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, формирование здоровой среды обитания, снижение рисков гибели и травматизма граждан от неестественных причин, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения. Понятие «благоустройство территории» появилось в действующем законодательстве сравнительно недавно. Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под благоустройством территории поселения принято понимать комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм. Совокупность большого числа объектов, которые создают городское пространство - городская среда. Городская среда влияет не только на ежедневное поведение и мироощущение горожан, но и на фундаментальные процессы становления гражданского общества. Важнейшей задачей органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию городских территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека.      Для нормального функционирования города большое значение имеет инженерное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов. В настоящее время на многих дворовых территориях имеется ряд недостатков: отсутствуют скамейки, урны, беседки, состояние детских игровых площадок неудовлетворительное, дорожное покрытие разрушено, утрачен внешний облик газонов. Существуют территории, требующие комплексного благоустройства, включающего в себя ремонт и замену детского оборудования, установку элементов малых архитектурных форм, устройство пешеходных дорожек, реконструкцию элементов озеленения (газоны, клумбы). Во многих дворах отмечается недостаточное количество стоянок для личного транспорта, в других они отсутствуют. Это приводит к самовольному хаотичному размещению автомобильного транспорта на территориях детских игровых площадок, газонах. Территории дворов превращаются в автостоянки и вызывают недовольство жителей. Дворовые территории многоквартирных домов и проезды к дворовым территориям являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий и проездов во многом зависит качество жизни населения.

    Без благоустройства дворов благоустройство поселений не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения. На состояние объектов благоустройства сказывается влияние факторов, воздействие которых заставляет регулярно проводить мероприятия по сохранению и направленные на поддержание уровня комфортности проживания. Кроме природных факторов, износу способствует увеличение интенсивности эксплуатационного воздействия. Также одной из проблем   благоустройства территории является негативное, небрежное отношение жителей к элементам благоустройства, низкий уровень культуры поведения в общественных местах, на улицах и во дворах. К решению проблем благоустройства дворовых территорий и наиболее посещаемых территорий общего пользования необходим программноцелевой подход, так как без комплексной системы благоустройства городского поселения невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей. Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов. Для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и государственных органов, а также организаций различных форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории поселения. Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния территории поселения, создания комфортных условий проживания населения будет осуществляться в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на 2018-2022 годы». Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территории и территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:

- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами); 

- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории поселения.

 

2. Основные цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной Программы

 

Целью Программы является повышение уровня благоустройства территории Рощинского сельского поселения. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

 - повышение уровня благоустройства дворовых территорий Рощинского сельского поселения;

 - повышение уровня благоустройства общественных территорий (площадей, парков, скверов и т.д.);

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Рощинского сельского поселения.

 

Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды на 2018-2022 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Сроки реализации Программы

 

Для достижения поставленных целей, решения задач необходимо   реализовать мероприятия Программы в 5-летний период (2018-2022 годы).

 

4. Перечень программных мероприятий

 

На реализацию задач Программы будут направлены следующие основные мероприятия: 4.1. Благоустройство дворовых территорий Рощинского сельского поселения. Перечень мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов определен Порядком предоставления субсидий из федерального и областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования на поддержку муниципальных программ формирование современной городской среды и включает в себя:

 1.1. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек;

- установка урн.

Данный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен. Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный перечень работ приведена в таблице 1 Программы.

 

В рамках минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий требуется трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица).

 

Ориентировочная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству, входящих в состав минимального перечня работ приведена в соответствии с Таблицей 1 к Программе.

Таблица 1

 

 

 

Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

 

1.2. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов:

 -ремонт и (или) устройство тротуаров;

 -ремонт автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

 -ремонт и устройство автомобильных парковок (парковочных мест);

 -ремонт и устройство водоотводных сооружений;

 -устройство и оборудование детских, спортивных площадок, иных площадок;

 -организация площадок для установки мусоросборников;

 -озеленение.

В рамках дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых и общественных территорий требуется трудовое участие заинтересованных лиц, которое выполняется в форме однодневного субботника по уборке дворовой территории, организация клумб, покраска бордюров.

Проведение однодневного субботника по уборке дворовой и общественной территории оформляется уполномоченным лицом, которое вправе действовать в интересах всех собственников помещений в указанном многоквартирном доме соответствующим актом.

Ориентировочная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству, входящих в состав дополнительного перечня работ приведена в соответствии с Таблицей 2.

 

Таблица 2

 

Включение предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования и дворовой территории многоквартирного дома в программу осуществляется путем реализации следующих этапов:

- проведения общественного обсуждения в соответствии с Порядком проведения общественного обсуждения проекта программы «Формирование современной городской среды» на территории Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Рощинского Сосновского муниципального района;

- рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района, на которых планируется благоустройство в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома или территории общего пользования, расположенной на территории Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района, утвержденного постановлением №140 от 30.10.2017г администрации Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального;

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования, расположенных на территории Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района, на которых планируется благоустройство в 2018-2022 году указан в Приложением 1 к Программе.

Расходы на разработку дизайн-проектов дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования на территории Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района, на которых планируется благоустройство, сметной документации на объекты благоустройства и их утверждение осуществляется за счет средств сельского поселения или за счёт субсидий, предоставленных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области.

Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района, осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территории с учетом мнения граждан, а именно:

- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

 - запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района.

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан.

Ответственным исполнителем и координатором реализации Программы является Администрация Рощинского сельского поселенияч. Координатор несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств. Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципальных закупок в соответствии с действием Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия структурных подразделений Администрации поселения, а также предприятий и организаций, осуществляющих выполнение мероприятий Программы. Координатор в ходе реализации Программы:

- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

 - осуществляет контроль над выполнением мероприятий Программы;

- с учетом выделяемых средств уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям;

 - обеспечивает подготовку документации для проведения закупок.

Исполнителями программы являются организации, признанные победителями по результатам торгов, которые несут ответственность:

 - за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;

 - рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

 

 

 

 

Приложение 1

к программе «Формирование

современной городской среды 2018-2022»

на территории Рощинского сельского поселения

Сосновского муниципального района

 

Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территории расположенных на территории Рощинского сельского поселения Сосновского муниципального района на 2018-2022 год

 

 

 

 

 

 

 

ВИЗУАЛИЗИРОВАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий Рощинского сельского поселения.

 

1) Уличные фонари:

 

 

2) Скамья:

 

 

 

3) Урна: